- October 10, 2021
नरेगा योजना कृषि के लिए हानिकारक— थमिझार काची के नेता सीमान
(The News Minutes के हिन्दी अंश)
थमिझार काची के नेता सीमान ने हाल ही में महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम को खत्म करने की मांग करते हुए एक विवाद खड़ा कर दिया था, जिसमें दावा किया गया था कि नरेगा योजना कृषि के लिए हानिकारक थी और इस योजना के तहत काम करने वाले लोग “अपना समय बर्बाद कर रहे थे”।
सीमन ने आरोप लगाया, “पल्लंगुझी (एक पारंपरिक इनडोर गेम) खेलने से लेकर खुद को टैल्कम पाउडर बनाने तक”, वे काम करने के बजाय अपना समय बर्बाद कर रहे थे। उन्होंने कहा, यह कृषि के लिए हानिकारक था, क्योंकि खेती के कामों के लिए श्रम शायद ही उपलब्ध था। इस मांग को भाजपा में भी कुछ समर्थन मिला, राज्य अध्यक्ष अन्नामलाई ने कहा कि सीमान की मांग उचित थी।
हालांकि, इसके संकीर्ण और जनविरोधी दृष्टिकोण के लिए मांग की व्यापक रूप से आलोचना की गई है। “यह एकमात्र सरकारी योजना है जिसका उद्देश्य ग्रामीण भारत को रोजगार के अवसर प्रदान करना है। भाजपा सरकार ने योजना के लिए वित्तीय आवंटन में कटौती की है।
तमिलनाडु किसान संघ के महासचिव पी षणमुगम कहते हैं, “सीमन उसी भावना को प्रतिध्वनित करता है।”
शनमुगम कहते हैं, यह योजना बड़े पैमाने पर कृषि परिवारों की महिलाओं को आय प्रदान करती है। “कृषि मजदूर और कृषि परिवारों की महिलाएं नरेगा कार्यबल का गठन करती हैं। यह योजना निराश्रित महिलाओं को एक स्वतंत्र और स्वायत्त जीवन जीने में मदद करती है। यह आरोप कि यह योजना कृषि से रोजगार छीनती है, निराधार है।”
तमिलनाडु के एक प्रमुख अर्थशास्त्री, जो गुमनाम रहना पसंद करते हैं, कहते हैं, “मूल रूप से, सीमान नरेगा की अवधारणा को नहीं समझ पाए हैं।” “यह योजना एक ग्रामीण परिवार के लिए है, एक व्यक्ति के लिए नहीं। एक परिवार द्वारा हर साल औसतन 50 से 52 दिन देखे जाते हैं। एक परिवार का औसत आकार चार होता है, जिसका अर्थ है कि 365 दिनों में से केवल 12 दिन नरेगा योजना के लिए होते हैं। यह कृषि श्रम को कैसे प्रभावित करता है या प्रतिस्पर्धा भी करता है?”।
शनमुगम यह भी बताते हैं कि कृषि काफी हद तक यंत्रीकृत है। “कटाई से लेकर कटाई के बाद तक, सब कुछ यंत्रीकृत है। कृषि अब बड़े पैमाने पर बहुराष्ट्रीय कंपनियों के नियंत्रण में है, और खेतिहर मजदूर वास्तव में अपनी नौकरी खो रहे हैं। तो हकीकत यह है कि मजदूर दूसरी नौकरियों में जा रहे हैं या दूसरी जगहों पर पलायन कर रहे हैं। लेकिन सीमन उन्हें आलसी कहते हैं, ”उन्होंने कहा।
अर्थशास्त्री का यह भी कहना है कि कृषि कार्यबल में कमी के कई अन्य कारण भी हैं। “एक, प्रजनन संक्रमण। आज तमिलनाडु में जन्म दर देश में सबसे कम है। यह प्रतिस्थापन स्तर से काफी नीचे है। दूसरी ओर, प्रति व्यक्ति आय के मामले में तमिलनाडु शीर्ष प्रदर्शन करने वाले राज्यों में से एक है। तीसरा, सामाजिक न्याय के उपायों ने यह सुनिश्चित किया है कि लोगों को शिक्षा का अवसर और पहुंच प्राप्त हो। एक साथ, इन सभी कारकों ने सकल नामांकन अनुपात को 54% पर रखा है। यानी 54 फीसदी शिक्षा के क्षेत्र में हैं। यह पश्चिमी यूरोप या संयुक्त राज्य अमेरिका में भी नहीं हुआ है।”
अर्थशास्त्री का कहना है कि एक आकांक्षी समाज में, हर कोई जीवन में आगे बढ़ना चाहता है और यह विभिन्न स्तरों पर प्रकट हुआ है। “ग्रामीण तमिलनाडु में, अब आपको कई नए घर आ रहे हैं। यह स्पष्ट है कि लोग शिक्षा और स्वास्थ्य पर अधिक खर्च करने को तैयार हैं। हम अब प्रभाव देख रहे हैं। सिंगापुर से लेकर यूरोप और संयुक्त राज्य अमेरिका तक, हम तमिलनाडु के सामान्य पृष्ठभूमि के छात्रों को विभिन्न भूमिकाओं में देखते हैं – शारीरिक श्रम से लेकर सुपर-स्पेशियलिटी भूमिकाओं तक। ”
वह यह भी बताते हैं कि आज कृषि कार्य में महिलाओं की औसत आयु 50 है। “छोटी महिलाएं कृषि श्रम नहीं कर रही हैं। व्यवसाय और रोजगार के अवसरों के मामले में भी विविधीकरण है। आज केवल 26% ग्रामीण परिवार खेती कर रहे हैं। लेकिन उत्पादन कम नहीं हुआ है।”
जबकि षणमुगम और अर्थशास्त्री द्वारा बताए गए विभिन्न कारकों के कारण कृषि कार्यबल में वास्तव में सेंध लगी है, नरेगा योजना शायद ही इसका एक कारण है। अर्थशास्त्री कहते हैं, “नरेगा को खत्म करने की मांग मौलिक रूप से निराधार हो जाती है, और इसमें स्पष्टता का अभाव होता है।” वास्तव में, वे कहते हैं, तमिलनाडु अधिनियम के तहत सबसे अच्छा प्रदर्शन करने वाले राज्यों में से एक है।
तमिलनाडु महिला कांग्रेस की पूर्व अध्यक्ष एएसपी झांसी रानी का कहना है कि इस योजना में ग्रामीण गरीब “भ्रष्टाचार” से प्रभावित थे।
“मैंने पिछले साल डिंडीगुल [जहां योजना पहली बार तमिलनाडु में शुरू की गई थी] में एक फील्ड अध्ययन किया था। और पाया कि 50 से अधिक उम्र की महिलाओं को काम पर रखने में हिचकिचाहट थी, भले ही वे काम करने को तैयार थीं।
अधिकारी काम के लिए कार्ड जारी करने के लिए रिश्वत की भी मांग कर रहे थे। लोगों ने मुझे बताया कि उन्होंने केवल 20 से 30 दिनों के लिए काम किया लेकिन उन्हें 100 दिनों के लिए साइन करना पड़ा, जिसके लिए पैसे ले लिए गए। यह योजना कांग्रेस द्वारा ग्रामीण गरीबों के लाभ के लिए शुरू की गई थी। लेकिन आज लोग इसका लाभ लेने के लिए संघर्ष कर रहे हैं। अधिनियम को खत्म करने की उनकी मांग पूरी तरह से निंदनीय है। अगर कुछ भी हो, तो सरकार को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि ग्रामीण गरीबों को वास्तव में लाभ पहुंचाने के लिए योजना को ठीक से लागू किया जाए। ”
