- September 10, 2022
103 वें संविधान संशोधन: आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग (ईडब्ल्यूएस) को 10% आरक्षण का लाभ
एक संशोधन के बारे में “कुछ चौंकाने वाला” होना चाहिए जो समानता और संवैधानिक योजना का उल्लंघन करता है, इससे पहले कि इसे बेकार घोषित किया जा सके, सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि इसने केंद्र को चुनौती पर 13 सितंबर से संविधान पीठ की सुनवाई शुरू करने के लिए डेस्क को मंजूरी दे दी है। आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग (ईडब्ल्यूएस) को 10% आरक्षण का लाभ देने वाला कानून।
भारत के मुख्य न्यायाधीश (CJI) उदय उमेश ललित की अगुवाई वाली पांच-न्यायाधीशों की पीठ ने 2019 के संशोधन की वैधता की जांच के लिए बहस के लिए तीन प्रमुख कानूनी मुद्दों को निर्धारित किया, जो सार्वजनिक रोजगार और शैक्षणिक संस्थानों में EWS को कोटा लाभ प्रदान करता है। .
बेंच, जिसमें जस्टिस दिनेश माहेश्वरी, एस रवींद्र भट, बेला एम त्रिवेदी और जेबी पारदीवाला भी शामिल थे, ने अटॉर्नी जनरल (एजी) केके वेणुगोपाल द्वारा तैयार किए गए कानूनी मुद्दों को मंजूरी दी, यह देखते हुए कि वे व्यापक रूप से कई याचिकाओं के माध्यम से कानून के खिलाफ उठाए गए सवालों के स्पेक्ट्रम को कवर करते हैं। .
इन मुद्दों में शामिल हैं कि क्या 103वें संविधान संशोधन को आर्थिक मानदंडों के आधार पर राज्य को आरक्षण सहित विशेष प्रावधान करने की अनुमति देकर या राज्य को प्रवेश के संबंध में विशेष प्रावधान करने की अनुमति देकर संविधान के मूल ढांचे का उल्लंघन कहा जा सकता है। निजी गैर सहायता प्राप्त संस्थान। तीसरे मुद्दे में कहा गया है, “क्या 103वें संविधान संशोधन को एसईबीसी/ओबीसी/एससी/एसटी को ईडब्ल्यूएस आरक्षण के दायरे से बाहर करने में संविधान के मूल ढांचे का उल्लंघन करने वाला कहा जा सकता है।”
13 सितंबर से मामले में विस्तृत सुनवाई शुरू करने का फैसला करते हुए, पीठ ने अपने आदेश में कहा: “एजी द्वारा सुझाए गए पहले तीन मुद्दे मामले में उठने वाले मुद्दे हैं। सुझाए गए अन्य मुद्दे एजी द्वारा सुझाए गए जारी किए गए प्रस्तावों में से एक को आगे बढ़ाने वाली प्रस्तुतियों की प्रकृति में हैं। हम एजी द्वारा सुझाए गए पहले तीन मुद्दों पर सुनवाई के साथ आगे बढ़ेंगे। पीठ ने मामले की सुनवाई पूरी करने के लिए 20 घंटे से अधिक के पांच कार्यदिवसों को अलग रखने का फैसला किया है।
कार्यवाही के दौरान, अधिवक्ता जी मोहन गोपाल ने प्रस्तुत किया कि ईडब्ल्यूएस कोटा मामला “सामाजिक न्याय के एडीएम जबलपुर” है। “हम रूबिकॉन को पार कर रहे हैं। उच्च वर्ग में जन्म लेना एक विशेषाधिकार है और निम्न वर्ग में पैदा होना एक विकलांगता है, ”।
1976 के विवादास्पद एडीएम जबलपुर के फैसले में, सुप्रीम कोर्ट ने 4-1 से यह माना कि अनुच्छेद 21 के तहत जीवन और स्वतंत्रता के संवैधानिक अधिकार को भी आपातकाल की घोषणा से निलंबित किया जा सकता है। न्यायमूर्ति एचआर खन्ना एकमात्र न्यायाधीश थे जिन्होंने बहुमत से असहमति जताई और इससे उन्हें सीजेआई का पद गंवाना पड़ा।
इस बीच, गोपाल की दलीलों का जवाब देते हुए, पीठ ने सहमति व्यक्त की कि पूरा संविधान सामाजिक और शैक्षिक पिछड़ेपन की बात करता है और सामाजिक पिछड़ेपन के बिना आरक्षण की कोई अवधारणा नहीं है।
अदालत ने कहा “लेकिन, वर्तमान में, हम समानता खंड के संबंध में 103 वें संशोधन की वैधता पर हैं। जिस चीज पर कब्जा करने की मांग की गई है वह समानता के संबंध में 103 संशोधन की वैधता है जैसा कि हम आज समझते हैं। समानता के किस पहलू का उल्लंघन किया जा रहा है? यह चमकीला होना चाहिए। जैसा कि भीम सिंह का फैसला कहता है, कुछ चौंकाने वाला होना चाहिए जो समानता और संवैधानिक योजना का उल्लंघन करता है, ”।
पीठ ने सभी वकीलों को आश्वासन दिया कि वे इसके द्वारा निर्धारित व्यापक मुद्दों में “मांस और खून” जोड़ने के लिए स्वतंत्र हैं, उन्हें शनिवार सुबह तक अपनी लिखित प्रस्तुतियाँ प्रस्तुत करने के लिए कहा।
एजी वेणुगोपाल ने अपने लिखित नोट के माध्यम से अदालत को बताया कि आरक्षण पर 50% की सीमा “पवित्र नहीं” है, क्योंकि वरिष्ठ वकील ने 10% ईडब्ल्यूएस कोटा कानून का बचाव किया। केंद्र सरकार की स्थिति भारत में आरक्षण को नियंत्रित करने वाले प्रतिमान को बदल सकती है, जिससे राज्यों को कोटा लागू करने से रोका जा सकता है जो 1992 में इंद्रा साहनी (मंडल आयोग के रूप में प्रसिद्ध) के फैसले में सर्वोच्च न्यायालय द्वारा निर्धारित 50% अंक से ऊपर का अनुपात लेते हैं।
कानून अधिकारी के अनुसार, संविधान की प्रस्तावना ईडब्ल्यूएस के उत्थान के लिए प्रदान करती है, जिस पर वेणुगोपाल ने जोर दिया, शैक्षणिक संस्थानों में आरक्षण, सार्वजनिक रोजगार में पदों और कल्याणकारी उपायों की एक श्रृंखला के माध्यम से हो सकता है, जो राज्य को बाहर रखने के लिए बाध्य है। समाज के कमजोर वर्गों के लिए।
एजी ने संविधान पीठ के समक्ष प्रस्तुत अपने लिखित प्रस्तुतीकरण में कहा कि 2019 का 103 वां संशोधन, जो ईडब्ल्यूएस के लिए 10% आरक्षण प्रदान करता है, आर्थिक मानदंडों पर भरोसा करने में पूरी तरह से मान्य है, जिसे न्यायिक रूप से सामाजिक और सामाजिक के निर्धारण के लिए एक प्रासंगिक कारक के रूप में पुष्टि की गई है। शैक्षिक पिछड़ापन।
एजी की प्रस्तुतियाँ तब भी आती हैं जब 2021 में एक और संविधान पीठ ने 50% की सीमा को खत्म करने पर विचार करने से इनकार कर दिया क्योंकि इसने महाराष्ट्र के एक कानून को नौकरियों और शिक्षा में मराठों के लिए कोटा प्रदान करने के लिए रद्द कर दिया। यह रेखांकित करते हुए कि इंद्रा साहनी मामले द्वारा तय की गई 50% ऊपरी सीमा तर्कसंगतता और समानता के सिद्धांतों का पालन करती है, पीठ ने सर्वसम्मति से कहा कि “50% की सीमा को बदलने के लिए एक ऐसा समाज है जो समानता पर नहीं बल्कि जाति नियम पर आधारित है” .
अगस्त 2020 में, अदालत ने पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ को 2019 के 103 वें संविधान संशोधन को चुनौती देने वाली याचिकाओं के एक बैच को संदर्भित किया, जो सरकारी नौकरियों और शैक्षणिक संस्थानों में ईडब्ल्यूएस के लिए 10% आरक्षण प्रदान करता है।
केंद्र सरकार ने 2020 में तीन-न्यायाधीशों की पीठ के समक्ष, संविधान के अनुच्छेद 46 का हवाला देते हुए कानून का बचाव किया, जिसके तहत राज्य के निर्देशक सिद्धांतों के एक हिस्से के रूप में आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों के हितों की रक्षा करना उसका कर्तव्य है। इस चुनौती पर कि संशोधन बुनियादी ढांचे का उल्लंघन करता है, सरकार ने तर्क दिया कि “संवैधानिक संशोधन के खिलाफ एक चुनौती को बनाए रखने के लिए, यह दिखाया जाना चाहिए कि संविधान की पहचान ही बदल दी गई है”।