- December 25, 2022
पूर्व वित्त मंत्री पी चिदंबरम के अहम सवाल, वतर्मान वित मंत्री अवाक
पिछले हफ्ते संसद के दोनों सदनों के सत्रों की अवधि अचानक कम कर दी गई और दोनों सदनों को 23 दिसंबर, 2022 को स्थगित कर दिया गया।
राज्यसभा (आरएस) के स्थगित होने से पहले, – फिर से असामान्य रूप से – वित्त वर्ष 2022-23 के लिए अनुदान की पूरक मांगों और 3,25,756 करोड़ रुपये (अतिरिक्त नकद व्यय) और रुपये के व्यय को अधिकृत करने के लिए विनियोग विधेयक पर एक नागरिक चर्चा हुई। 1,10,180 करोड़ (जहाँ व्यय का मिलान बचत से किया जाएगा)। बहुत बड़ी राशि में देश के उत्तरी और पूर्वी राज्यों में रणनीतिक और सीमावर्ती सड़कों के निर्माण के लिए रक्षा पूंजीगत व्यय के लिए 500 करोड़ रुपये की एक छोटी राशि शामिल थी।
कुछ सवाल थे और मेरे सुखद आश्चर्य के जवाब भी थे – कुछ अस्पष्ट, कुछ सतर्क और कुछ गैर-उत्तर वाले। सवालों और जवाबों का बारीकी से विश्लेषण, आरबीआई के पूर्व गवर्नर डॉ. रघुराम राजन द्वारा व्यक्त की गई आशंका को दूर करेगा कि 2022-23 में वृद्धि मध्यम होगी और अर्थव्यवस्था को 2023-24 में भारी मौसम का सामना करना पड़ेगा।
पी चिदंबरम के अहम सवाल और वित्त मंत्री (एफएम) के जवाब :
1. चूंकि बजट दस्तावेज 2022-23 में 11.1 प्रतिशत की सकल घरेलू उत्पाद की मामूली वृद्धि दर का अनुमान लगाते हैं, मुद्रास्फीति की दर क्या होगी और वास्तविक जीडीपी विकास दर क्या होगी? (यह एक सामान्य नियम है कि मुद्रास्फीति दर + वास्तविक वृद्धि दर = सांकेतिक वृद्धि दर)।
कोई सीधा जवाब नहीं था। ब्रेकअप नहीं दिया गया। निष्पक्ष होने के लिए, मेरे दूसरे प्रश्न के लिए, वित्त मंत्री ने संकेत दिया कि सांकेतिक विकास दर अधिक हो सकती है, लेकिन कोई संख्या या उस संख्या का विवरण नहीं दिया। यह एक असंतोषजनक उत्तर था।
2. सरकार 3,25,756 करोड़ रुपये की अतिरिक्त राशि कैसे जुटाएगी?
(ए) सरकार के पास पहले से ही पैसा है क्योंकि उसने बजट अनुमानों से अधिक राजस्व एकत्र किया है;
(बी) सरकार अधिक उधार लेगी;
(सी) सरकार को उम्मीद है कि नाममात्र की वृद्धि दर 11.1 प्रतिशत से अधिक होगी और इसलिए, भले ही वह अधिक उधार लेती है और अधिक खर्च करती है, वह 6.4 प्रतिशत के राजकोषीय घाटे के लक्ष्य को पूरा करेगी;
(डी) उपर्युक्त में से कोई नहीं।
वित्त मंत्री ने अपने संकल्प की फिर से पुष्टि की कि 6.4 प्रतिशत के राजकोषीय घाटे (एफडी) लक्ष्य का उल्लंघन नहीं किया जाएगा। उन्होंने यह भी संकेत दिया कि इस समय कर संग्रह बजट अनुमान से अधिक था। सरकार को उम्मीद है कि उछाल वाले राजस्व से 3,25,756 करोड़ रुपये की अतिरिक्त राशि प्राप्त होगी। यह आशा और सकल घरेलू उत्पाद की उच्च सांकेतिक वृद्धि दर सरकार को एक अच्छी स्थिति में ला देगी।
यह एक सतर्क जवाब था कि 2022-23 की तीसरी और चौथी तिमाही में विकास धीमा होने की स्थिति में जगह छोड़ देता है।
3. 2013-14 में, कॉर्पोरेट कर राजस्व सकल कर राजस्व का 34 प्रतिशत था। 2022-23 में, कॉर्पोरेट कर राजस्व, बजट के अनुसार, GTR का केवल 26 प्रतिशत होगा। 8 प्रतिशत (लगभग 2,50,000 करोड़ रुपये) के उपहार के बावजूद, निजी कॉर्पोरेट क्षेत्र निवेश क्यों नहीं कर रहा है?
वित्त मंत्री ने निवेश के आंकड़े सूचीबद्ध किए (ज्यादातर वादा किया, उदाहरण के लिए, पीएलआई योजना के तहत 14 क्षेत्रों के लिए शुरू किया गया) लेकिन निजी कॉर्पोरेट क्षेत्र की सराहना नहीं की। न ही वित्त मंत्री ने उन्हें डांटा, जैसा कि उन्होंने सर्वोच्च सदनों को संबोधित करते समय किया था। साफ था कि वह इंतजार करो और देखो के मूड में थी। धीमी मांग, मुद्रास्फीति, बढ़ती ब्याज दरों, अप्रयुक्त क्षमता और वैश्विक अनिश्चितताओं के कारण, निजी क्षेत्र वेट-एंड-वॉच मोड में है। प्रतीक्षा करने और देखने दोनों के साथ, यह निवेश के मोर्चे पर असंतोष का वर्ष होगा।
4. विकास के चार इंजनों में से, सरकारी व्यय के अलावा, कौन से आशाजनक इंजन हैं?
एफएम निजी निवेश पर सतर्क था। उसने निजी खपत को नहीं चुना। उन्होंने निर्यात के बारे में आशा व्यक्त की, लेकिन हम जानते हैं कि व्यापार घाटा बढ़ रहा है। यह एक गैर-उत्तर था।
5. 1991-92 और 2003-04 के बीच 12 वर्षों में वास्तविक जीडीपी दोगुनी हो गई। यह 2013-14 तक 10 वर्षों में फिर से दोगुना हो गया। क्या आपकी सरकार आपके शासन के 10 साल के अंत में वास्तविक जीडीपी को दोगुना कर देगी?
वित्त मंत्री अवाक रह गए। वह हाँ नहीं कह सकती थी, वह ना कहने में संकोच कर रही थी। मेरा आकलन है कि सरकार 200 लाख करोड़ रुपये के लक्ष्य से काफी पीछे रह जाएगी।
6. चूंकि आप रक्षा पूंजीगत व्यय के लिए 500 करोड़ रुपये चाहते हैं,
क्या आप कृपया हमें बताएंगे कि क्या चीन ने हॉट स्प्रिंग्स पर कुछ भी स्वीकार किया है;
अगर चीन देपसांग के मैदानों और डेमचोक जंक्शन से पीछे हटने को तैयार हो गया है;
अगर चीन सड़क, पुल, संचार, हेलीपैड और बस्तियों जैसे बड़े पैमाने पर बुनियादी ढांचे का निर्माण कर रहा है और बना रहा है और एलएसी के साथ सैनिकों और हथियारों को जमा कर रहा है;
क्या बफर जोन बनाने का मतलब यह है कि भारतीय सैनिक अब उस क्षेत्र में गश्त नहीं कर सकते हैं;
और क्या प्रधान मंत्री मोदी ने बाली में राष्ट्रपति शी के साथ मुद्दों को उठाया ?
चीन एक अचिंत्य शब्द है, वित्त मंत्री चुप्पी की साजिश में शामिल हो गए।
(इंडियन एक्सप्रेस के हिंदी अंश )
